杭州市新能源電動(dòng)汽車公共充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金分配實(shí)施細(xì)則（修訂）
為推動(dòng)我市新能源電動(dòng)汽車公用充電設(shè)施有序建設(shè)，提高服務(wù)水平，助力新能源電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2020〕593號(hào)）《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市推進(jìn)新能源電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營實(shí)施辦法（修訂）的通知》（杭政辦函〔2023〕75號(hào)）等文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，制定本細(xì)則。
一、總則
（一）充分發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)作用，優(yōu)化充電設(shè)施布局，促進(jìn)充電設(shè)施規(guī)?；ㄔO(shè)，鼓勵(lì)大功率充電、光儲(chǔ)充一體等新技術(shù)應(yīng)用，引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)依規(guī)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)運(yùn)營，形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、便捷高效的高質(zhì)量充電設(shè)施體系，支撐新能源電動(dòng)汽車應(yīng)用與發(fā)展。
（二）本實(shí)施細(xì)則所稱獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金（以下簡稱“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”）是指中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政分配下達(dá)用于我市公用充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的資金，以及市本級(jí)預(yù)算安排的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營專項(xiàng)資金。
（三）獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市財(cái)政部門按照各自職責(zé)共同負(fù)責(zé)管理。市城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭制定與服務(wù)質(zhì)量、充電效率相掛鉤的充電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案，組織開展項(xiàng)目申報(bào)、核查和預(yù)算績效管理等工作，會(huì)同市財(cái)政部門落實(shí)中央、省、市新能源汽車充電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金財(cái)政政策。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定做好預(yù)算安排，指導(dǎo)部門開展預(yù)算績效管理等工作。
二、支持范圍與條件
（一）支持范圍
在本市市域范圍內(nèi)，由合法經(jīng)營的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)建設(shè)運(yùn)營的公用充電設(shè)施項(xiàng)目，對(duì)符合條件的給予建設(shè)、運(yùn)營補(bǔ)貼；根據(jù)運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量評(píng)定等級(jí)可給予考核激勵(lì)；支持市城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)的市級(jí)公共充電設(shè)施政府監(jiān)管與運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱“市級(jí)平臺(tái)”）的建設(shè)運(yùn)維。
（二）支持條件
1.建設(shè)補(bǔ)貼
（1）建設(shè)補(bǔ)貼以公用充電設(shè)施項(xiàng)目為支持對(duì)象。申請(qǐng)建設(shè)補(bǔ)貼的項(xiàng)目新建總功率不低于480千瓦且竣工日期在2024年1月1日之后，不含《省發(fā)展改革委 省公安廳 省自然資源廳 省建設(shè)廳印發(fā)〈關(guān)于浙江省推動(dòng)城市停車設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見〉的通知》（浙發(fā)改投資〔2023〕82號(hào)）施行后各類新建建筑配建的充電設(shè)施。建設(shè)補(bǔ)貼申報(bào)主體要求在本市市域范圍內(nèi)累計(jì)建設(shè)且正常運(yùn)營的公用充電設(shè)施總功率不少于1200千瓦。在居民住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等鼓勵(lì)引導(dǎo)建設(shè)的項(xiàng)目不受企業(yè)累計(jì)建設(shè)總功率和新建項(xiàng)目功率容量限制。
（2）項(xiàng)目的建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收、充電設(shè)備符合國家、省和市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求。項(xiàng)目按規(guī)定程序完成備案。
（3）項(xiàng)目動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)接入市級(jí)平臺(tái)，投入運(yùn)行6個(gè)月以上且處于正常運(yùn)營狀態(tài)。
2.運(yùn)營補(bǔ)貼
（1）申請(qǐng)運(yùn)營補(bǔ)貼的申報(bào)主體要求在本市市域范圍內(nèi)正常運(yùn)營公用充電設(shè)施總功率不少于1200千瓦。
（2）運(yùn)營項(xiàng)目的日常管理、充電設(shè)備符合國家、省和市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。項(xiàng)目動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)接入市級(jí)平臺(tái)，投入運(yùn)行6個(gè)月以上且處于正常運(yùn)營狀態(tài)。項(xiàng)目按規(guī)定程序完成備案。
3.考核激勵(lì)。年度企業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)達(dá)到B級(jí)及以上的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)給予考核激勵(lì)（評(píng)定細(xì)則另行印發(fā)）。
4.支持市級(jí)平臺(tái)。用于依托市級(jí)平臺(tái)加強(qiáng)全市充電設(shè)施日常監(jiān)管、企業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)等工作，以及平臺(tái)的升級(jí)改造。
三、支持標(biāo)準(zhǔn)
（一）建設(shè)補(bǔ)貼
1.在公共停車場(chǎng)、交通樞紐等場(chǎng)所建設(shè)的公用充電設(shè)施項(xiàng)目，以及用于向新能源渣土車、混凝土攪拌車配套供能的充電設(shè)施項(xiàng)目：
有新建配套專變的，建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過200元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過40元/千瓦。換電站項(xiàng)目按總功率給予不超過400元/千瓦補(bǔ)貼；
無新建配套專變的，建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過100元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過40元/千瓦。換電站項(xiàng)目按總功率給予不超過200元/千瓦補(bǔ)貼。
2.在既有居民住宅小區(qū)內(nèi)和小區(qū)外圍道路的路側(cè)公共停車位、鄉(xiāng)村地區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)和普通國省道沿線（公路兩側(cè)100米范圍）停車場(chǎng)內(nèi)建設(shè)的公用充電設(shè)施項(xiàng)目：
有新建配套專變的，充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過400元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過120元/千瓦；
無新建配套專變的，充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過200元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過120元/千瓦。
3.采用諸如光伏發(fā)電（裝機(jī)容量超過50千瓦，且不低于充電站總功率的2%）、儲(chǔ)能（儲(chǔ)能設(shè)備功率不低于充電站總功率的15%，儲(chǔ)能設(shè)備功率值和儲(chǔ)能電量值之比不高于1:2）、無線充電設(shè)施、大功率（單槍平均功率不低于180千瓦）等新技術(shù)的公用充電設(shè)施項(xiàng)目，上述標(biāo)準(zhǔn)可上浮不超過20%。
4.對(duì)國家和省級(jí)相關(guān)文件中明確建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)補(bǔ)貼按相關(guān)文件要求執(zhí)行。
（二）運(yùn)營補(bǔ)貼
公用充電設(shè)施項(xiàng)目按充電量給予不超過0.1元/千瓦時(shí)的運(yùn)營補(bǔ)貼；對(duì)2022年年底前建成且完成計(jì)量改造，充電設(shè)施具備計(jì)量性能在線監(jiān)測(cè)條件或防作弊功能的公用充電設(shè)施項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮不超過20%。充電設(shè)施單槍每千瓦補(bǔ)貼上限為1000千瓦時(shí)/年。對(duì)國家和省級(jí)相關(guān)文件中明確運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施項(xiàng)目，運(yùn)營補(bǔ)貼按相關(guān)文件要求執(zhí)行。運(yùn)營補(bǔ)貼計(jì)算起始日為2024年1月1日。
（三）考核激勵(lì)
對(duì)服務(wù)質(zhì)量好、充電效率高的企業(yè)，根據(jù)年度評(píng)級(jí)結(jié)果，可依據(jù)其年度補(bǔ)貼金額，給予不超過20%的考核激勵(lì)資金。
（四）支持市級(jí)平臺(tái)
依據(jù)市級(jí)平臺(tái)的年度工作，給予不超過獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額2%的支持。
四、申報(bào)流程
由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)年度工作安排以及中央和省級(jí)資金下達(dá)到位情況，公開發(fā)布獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)通知，明確具體申報(bào)要求，申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)，并報(bào)送有關(guān)材料。
（一）申報(bào)主體和材料
1.建設(shè)補(bǔ)貼。由符合建設(shè)補(bǔ)貼條件的公用充電設(shè)施項(xiàng)目所有權(quán)人（同一項(xiàng)目有多個(gè)投資主體的，相關(guān)單位自行協(xié)商確定一個(gè)投資主體為申報(bào)單位），或委托托管運(yùn)營單位，通過市級(jí)平臺(tái)提交以下申報(bào)材料：
（1）杭州市充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表；
（2）充電設(shè)施項(xiàng)目備案資料、市級(jí)平臺(tái)接入證明和按照《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范》（NB/T 33004）要求出具的包含設(shè)備功率證明、設(shè)備應(yīng)用場(chǎng)所、專變?cè)O(shè)置（如有）、采用新技術(shù)（如有）等內(nèi)容的竣工驗(yàn)收證書；
（3）如有所有權(quán)人委托托管運(yùn)營單位代為申報(bào)的項(xiàng)目，需提供委托證明材料；
（4）申報(bào)單位對(duì)上報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書。
2.運(yùn)營補(bǔ)貼。由符合運(yùn)營補(bǔ)貼條件的公用充電設(shè)施項(xiàng)目所有權(quán)人，或由所有權(quán)人書面明確的運(yùn)營補(bǔ)貼受益人，通過市級(jí)平臺(tái)提交以下申報(bào)材料：
（1）杭州市充電設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表；
（2）項(xiàng)目電量證明材料；
（3）如有所有權(quán)人轉(zhuǎn)讓運(yùn)營補(bǔ)貼受益人的項(xiàng)目，需提供所有權(quán)人變更運(yùn)營受益人的相關(guān)證明材料；
（4）具備計(jì)量性能在線監(jiān)測(cè)條件或防作弊功能的項(xiàng)目，需提供市場(chǎng)監(jiān)督部門認(rèn)可的證明材料；
（5）申報(bào)單位對(duì)上報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書。
3.考核激勵(lì)。由符合條件的公用充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，通過市級(jí)平臺(tái)提交以下申報(bào)材料：
（1）杭州市充電設(shè)施項(xiàng)目考核激勵(lì)資金申請(qǐng)表；
（2）年度等級(jí)評(píng)定等級(jí)證明材料；
（3）申報(bào)單位對(duì)上報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書。
（二）審核
各區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼資金等申報(bào)材料進(jìn)行審核，在5個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見，并提交市城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
（三）公示
市城鄉(xiāng)建設(shè)部門將擬定補(bǔ)貼的項(xiàng)目資金在政府官方網(wǎng)站上向社會(huì)公示5個(gè)工作日。對(duì)于公示期間有異議的項(xiàng)目，由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行復(fù)核。
（四）資金撥付
經(jīng)公示無異議后，市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市財(cái)政部門通過轉(zhuǎn)移支付方式下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金至區(qū)、縣（市）。區(qū)、縣（市）收到補(bǔ)貼資金后在10個(gè)工作日內(nèi)撥付兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
為加快執(zhí)行進(jìn)度，本資金可采取先預(yù)撥、后清算的方式，市級(jí)預(yù)下達(dá)至各區(qū)、縣（市），后續(xù)根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)、審核結(jié)果及時(shí)清算補(bǔ)助資金。
五、附則
1.市城鄉(xiāng)建設(shè)部門按規(guī)定對(duì)資金實(shí)施全過程預(yù)算績效管理，做好績效運(yùn)行監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用和監(jiān)督檢查。
2.區(qū)、縣（市）應(yīng)及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金，?？顚Ｓ?，不得挪用，并加強(qiáng)資金績效管理及監(jiān)督檢查。
3.申請(qǐng)建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼的企業(yè)對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并不得隨意拆改已建充電設(shè)施項(xiàng)目。獲得資金獎(jiǎng)補(bǔ)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行管理和使用，并自覺接受審計(jì)、紀(jì)檢、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。對(duì)提供虛假補(bǔ)貼申請(qǐng)材料（包括虛假發(fā)票等）騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的企業(yè)，取消該企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)貼發(fā)放，并依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行查處。構(gòu)成違法或犯罪的，移送相關(guān)部門依法處理。
4.專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)總量控制原則，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。已獲得其他政策補(bǔ)貼的項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
5.結(jié)合專項(xiàng)資金總額，優(yōu)先保障滿足民生需求的重點(diǎn)項(xiàng)目，提升財(cái)政資金使用績效。
6.本細(xì)則自 年 月 日（印發(fā)之日后1個(gè)月）起實(shí)施，有效期至2027年12月31日。原《杭州市新能源電動(dòng)汽車公共充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金分配實(shí)施細(xì)則》（杭建地空〔2023〕172號(hào)）同時(shí)廢止。