報告鏈接：四川省新能源市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測深度調(diào)研分析報告（2025版）
四川省2025年省內(nèi)電力市場交易總體方案
為全面貫徹黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的系列重要指示精神,深入推進(jìn)能源革命,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015]9號)《電力中長期交易基本規(guī)則》(發(fā)改能源規(guī)[20203889號）《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》（發(fā)改體改〔2022]118號）《電力中長期交易基本規(guī)則一綠色電力交易專章》（發(fā)改能源〔2024]1123號)《關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022] 475號)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于做好2025年電力中長期合同簽約履約工作的通知》（發(fā)改運行〔2024]1752號)《四川電力中長期交易規(guī)則( 2024年修訂版)》（川監(jiān)能市場〔2024〕145號）等，立足四川電力資源稟賦，加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，推動完善適應(yīng)四川經(jīng)濟發(fā)展及能源結(jié)構(gòu)的市場機制，確保電力安全穩(wěn)定可靠供應(yīng)，促進(jìn)綠色電力生產(chǎn)消費和清潔能源高效利用,有力支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，制定本總體方案。
一、市場成員基本條件(一）電力用戶
1.四川省工商業(yè)電力用戶原則上直接從電力市場購電（指直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電，下同)，暫未直接從電力市場購電的工商業(yè)電力用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。本方案中，直接從電力市場購電的工商業(yè)電力用戶統(tǒng)稱為市場化工商業(yè)用戶,暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的工商業(yè)電力用戶統(tǒng)稱為代理工商業(yè)用戶。
⒉直接從電力市場購電的用戶應(yīng)具備相應(yīng)的計量能力或者替代技術(shù)手段，滿足市場計量和結(jié)算的要求,并在四川電力交易中心完成市場注冊。
(二)發(fā)電企業(yè)
完成市場注冊的省調(diào)直調(diào)水電、燃煤、風(fēng)電、光伏（扶貧光伏項目除外，下同)等發(fā)電企業(yè)及西南網(wǎng)調(diào)直調(diào)發(fā)電企業(yè)，應(yīng)直接參與市場交易。
(三)新型儲能
1.具備獨立分時計量、控制等技術(shù)條件，接入電力調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，且完成市場注冊的獨立新型儲能電站。
2.完成業(yè)擴報裝流程、具備獨立分時計量技術(shù)條件，且完成市場注冊的用戶側(cè)新型儲能項目。
(四）虛擬電廠
1.具備獨立分時計量、控制等技術(shù)條件,接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)或電力調(diào)度自動化系統(tǒng)，且完成市場注冊。
2.具備完善的技術(shù)支持系統(tǒng)，能夠聚合可調(diào)節(jié)負(fù)荷以及分布
式電源、新型儲能等資源，并對聚合資源進(jìn)行調(diào)節(jié)或控制，且聚合資源符合市場成員基本條件。
(五）電動汽車充電設(shè)施
1.具備相應(yīng)的計量能力或者替代技術(shù)手段，滿足電力市場計量和結(jié)算的要求。
2.有放電能力的電動汽車充電設(shè)施，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂負(fù)荷確認(rèn)協(xié)議，接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)。
(六）售電公司
在四川電力交易中心完成注冊,或者由其他電力交易中心推送且滿足四川電力市場注冊條件的售電公司。
(七)電網(wǎng)企業(yè)
開展代理購電業(yè)務(wù)的電網(wǎng)企業(yè),須在四川電力交易中心完成市場注冊。
二、電力批發(fā)交易
電力批發(fā)交易品種包括:常規(guī)直購、弁水電重消納、永巴巴力交易、新型儲能交易、車網(wǎng)互動試點示范項目、虛擬電廠交易、電網(wǎng)代理購電市場化交易，合同電量轉(zhuǎn)讓交易、拍賣交易。
(一）常規(guī)直購
1.參與范圍( 1)電力用戶
所有符合市場成員基本條件的電力用戶。(2）發(fā)電企業(yè)符合市場成員基本條件的省調(diào)直調(diào)水電、燃煤、風(fēng)電、光伏等發(fā)電企業(yè)及西南網(wǎng)調(diào)直調(diào)發(fā)電企業(yè)。
2.交易電量
電力用戶可全電量參與常規(guī)直購交易，也可在參與其他符合條件的交易后，剩余用電量參與常規(guī)直購交易。
3.交易組織
(1）年度交易方式
年度開展電能量（增量)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易，采用雙邊協(xié)商和集中交易方式。雙邊協(xié)商時，對于電能量(增量)交易，發(fā)用雙方結(jié)合負(fù)荷特性分月約定分時段(指四川省分時電價政策明確的高峰（含早高峰、晚高峰)、平段、低谷時段，下同)交易電量和電價;對于合同電量轉(zhuǎn)讓交易，按分時段組織。集中交易時，按全天均分典型曲線組織，電能量（增量）交易采用復(fù)式撮合方式(且固定發(fā)電側(cè)為賣方、用電側(cè)為買方)、合同電量轉(zhuǎn)讓交易采用滾動撮合方式。
( 2）月度、月內(nèi)交易方式
月度交易在上月最后一周組織,交易標(biāo)的為全月分時段電量。月內(nèi)交易原則上從上月倒數(shù)第2天至當(dāng)月倒數(shù)第3天按工作日連續(xù)開市(若當(dāng)月倒數(shù)第3天為節(jié)假日仍正常開市)，以交易日為D日，交易標(biāo)的為D+2日至月底的分時段電量。月度、月內(nèi)開展電能量（增量)交易（僅集中交易方式)、電能量（減量)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易，采用雙邊協(xié)商和集中交易方式。雙邊協(xié)商時，對于電能量（減量）交易，發(fā)用雙方約定分時段交易電量和電價;對于合同電量轉(zhuǎn)讓交易，按分時段組織。集中交易時，按全天均分典型曲線組織，采用復(fù)式撮合方式,將電能量(增量)交易、電能量（減量）交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易合并組織。
4.交易電價
為規(guī)范市場競爭，根據(jù)四川電力特性和供需實際，結(jié)合原水電標(biāo)桿電價設(shè)置電能量交易價格上下限。
(二）棄水電量消納
1.參與范圍
(1)電力用戶
甘孜州、攀枝花市、雅安市、樂山市、涼山州、阿壩州、自貢市7市（州）符合相關(guān)條件的電力用戶。
(2)發(fā)電企業(yè)
甘孜州、攀枝花市、雅安市、樂山市、涼山州、阿壩州符合相關(guān)條件的西南網(wǎng)調(diào)、省調(diào)直調(diào)水電企業(yè)。
2.交易電量
交易標(biāo)的為5—10月分時段電量。電力用戶棄水電量消納交易電量外的其余用電量，應(yīng)參與其他符合條件的交易。相關(guān)市(州）應(yīng)確定本地可參與棄水電量消納交易的電力用戶(戶號)名單，并明確對應(yīng)用電戶號的分月可申報消納棄水電量。以各市（州）預(yù)測的可交易棄水電量和各市（州）確定的具體用戶可申報消納棄水電量為交易規(guī)模上限，發(fā)用雙方優(yōu)先在各市(州）內(nèi)
開展交易，仍有未成交的棄水電量可跨市（州)進(jìn)行交易。棄水電量消納交易以合同為限，不分市（州)、合并結(jié)算。
3.交易組織
在年度、月度、月內(nèi)均采用雙邊協(xié)商方式，年度開展電能量(增量)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易，月度、月內(nèi)可開展電能量(增量）交易、電能量（減量)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易。交易方式與常規(guī)直購雙邊協(xié)商交易一致。
(三)綠色電力交易
1.參與范圍
( 1)電力用戶
符合市場成員基本條件的電力用戶,鼓勵相關(guān)出口型高科技RE100鏈條企業(yè)參與綠色電力交易獲取綠證。
(2）發(fā)電企業(yè)
在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)注冊賬戶的風(fēng)電、光伏等發(fā)電企業(yè)。
2.交易電量
( 1)上述風(fēng)電、光伏等發(fā)電企業(yè)優(yōu)先電量以外的部分，可自愿參與綠色電力交易，綠色電力交易外的剩余電量可參與其余符合條件的交易。
(2）電力用戶綠色電力交易電量外的其余用電量，應(yīng)參與其他符合條件的交易。
3.交易組織
年度、月度、月內(nèi)采用雙邊協(xié)商、集中交易方式，現(xiàn)階段以雙邊協(xié)商為主，年度僅開展電能量（增量)交易，月度、月內(nèi)可開展電能量(增量)交易，交易方式與常規(guī)直購雙邊協(xié)商交易一致。合同電量調(diào)整等交易按照國家綠色電力交易規(guī)則、實施細(xì)則等文件要求執(zhí)行。
4.交易電價
綠色電力交易價格由電能量價格與綠證價格組成。(四）新型儲能交易
1.獨立新型儲能電站( 1）參與范圍
符合市場成員基本條件的獨立新型儲能電站，以及符合市場成員基本條件的發(fā)電企業(yè)和售電公司。
(2）交易組織
1）電能量交易
獨立新型儲能電站在充、放電時,分別視同用電側(cè)經(jīng)營主體、發(fā)電側(cè)經(jīng)營主體參與市場交易,但不能同時以發(fā)電側(cè)和用電側(cè)經(jīng)營主體身份互相交易。
獨立新型儲能電站充電時，其充電電量應(yīng)參加常規(guī)直購交易。獨立新型儲能電站放電時,其放電電量參照省內(nèi)燃煤火電方式參與市場交易。
2)儲能容量租賃交易
儲能容量租賃交易在獨立新型儲能電站(示范項目)和符合條件的新能源發(fā)電企業(yè)之間開展，由四川電力交易中心按月組織。儲能容量租賃時長最短為3年、最長10年。儲能容量租賃交易規(guī)模以獨立新型儲能電站滿足并網(wǎng)調(diào)用條件的容量為限,原則上在電能量市場年度交易開始后的每月底組織交易。儲能容量租賃交易采用雙邊協(xié)商、掛牌交易的方式組織開展。
采用雙邊協(xié)商交易時，新能源企業(yè)與獨立新型儲能電站經(jīng)自主協(xié)商一致后,由獨立新型儲能電站在規(guī)定的交易起止時間內(nèi)登錄交易平臺，填報租賃的周期、容量、價格等，經(jīng)新能源企業(yè)確認(rèn)后達(dá)成交易。
采用掛牌交易時,新能源企業(yè)將擬承租容量及其對應(yīng)價格,獨立新型儲能電站將擬出租容量及其對應(yīng)價格,形成承租(出租)需求包并在交易平臺發(fā)布邀約信息，由摘牌方確認(rèn)該邀約。獨立新型儲能電站掛、摘牌容量以相應(yīng)周期內(nèi)剩余儲能容量為上限,新能源企業(yè)掛、摘牌容量以相應(yīng)周期內(nèi)未達(dá)到儲能容量配置要求的部分為上限。
儲能容量租賃交易的參考范圍為200—400元/千瓦·年（按儲能時長2小時計,儲能時長超過2小時的新型儲能電站容量可按比例折算后租賃)。儲能容量租賃交易合同不得轉(zhuǎn)讓，交易結(jié)果可作為單獨開發(fā)風(fēng)電、集中式光伏等新建項目配建儲能的憑證。
2.用戶側(cè)新型儲能項目(1)參與范圍
符合市場成員基本條件的擁有用戶側(cè)新型儲能項目的電力用戶,以及符合市場成員基本條件的發(fā)電企業(yè)和售電公司。
（2）交易組織
用戶側(cè)新型儲能項目，其下網(wǎng)電量應(yīng)參加常規(guī)直購交易,若選擇由售電公司代理,則該用戶所有電量均由同一家售電公司代理;其放電電量參照省內(nèi)燃煤火電機組電能量價格形成機制執(zhí)行。電力用戶與其儲能項目的投資運營主體,可約定儲能放電補償費用及充放電形成的峰谷浮動收益的分成比例。
(五）車網(wǎng)互動試點示范項目
1.參與范圍
納入國家車網(wǎng)互動試點示范范圍的項目。2.交易組織
相關(guān)組織方式另行制定。(六)虛擬電廠交易1.參與范圍
符合市場成員基本條件的虛擬電廠。2.交易組織
相關(guān)組織方式另行制定。
(七)電網(wǎng)代理購電市場化交易1.參與范圍
電網(wǎng)企業(yè)、售電公司，以及符合常規(guī)直購交易參與范圍的發(fā)電企業(yè)、電力用戶。
2.交易電量
保障居民、農(nóng)業(yè)用電后的剩余優(yōu)先發(fā)電量、新投機組調(diào)試電量、省間外購電量作為電網(wǎng)代理購電來源，余缺電量由電網(wǎng)企業(yè)通過市場化增減持予以平衡。
對于代理購電電量來源大于代理購電實際用戶用電量且減持交易未成交而產(chǎn)生的偏差電量部分,按當(dāng)月月度和月內(nèi)集中交易電能量均價結(jié)算(若當(dāng)月未開展月度和月內(nèi)集中交易，則該價格采用年度集中交易當(dāng)月電能量均價，下同);電網(wǎng)企業(yè)代理購電產(chǎn)生的其他偏差，按規(guī)定進(jìn)行偏差結(jié)算，偏差費用由電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶承擔(dān)。
3.交易組織
在年度、月度、月內(nèi)開展,采用掛牌交易方式，由電網(wǎng)企業(yè)以報量不報價的方式分時段申報電網(wǎng)代理購電市場化增(減)持電量，經(jīng)營主體（含發(fā)電企業(yè)、售電公司、批發(fā)用戶)在月度、月內(nèi)交易以自身對應(yīng)可交易規(guī)模為限摘牌(其中，經(jīng)營主體減持電量不超過自身常規(guī)直購交易合同)，出清后形成常規(guī)直購交易合同。
(八）合同電量轉(zhuǎn)讓交易1.參與范圍
符合市場成員基本條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司。2.交易電量
發(fā)電側(cè)可開展合同電量轉(zhuǎn)讓交易的包括優(yōu)先計劃合同、跨省
跨區(qū)交易合同、常規(guī)直購交易合同、棄水電量消納交易合同、留存電量合同。用電側(cè)可開展合同電量轉(zhuǎn)讓交易的包括常規(guī)直購交易合同、棄水電量消納交易合同、留存電量合同。
3.交易組織
在年度、月度、月內(nèi)開展，參照電能量交易方式,雙邊協(xié)商交易分時段組織，集中交易按全天均分典型曲線組織。
發(fā)電側(cè):水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電優(yōu)先計劃合同以及跨省跨區(qū)交易合同只能在同類型發(fā)電企業(yè)(風(fēng)電、光伏視為同一類型)之間通過雙邊協(xié)商方式轉(zhuǎn)讓;水電、風(fēng)電、光伏跨省跨區(qū)交易合同(除綠色電力交易外）可在符合跨省跨區(qū)交易參與范圍的水電、風(fēng)電、光伏之間通過雙邊協(xié)商方式轉(zhuǎn)讓;常規(guī)直購交易合同可在符合常規(guī)直購交易參與范圍的發(fā)電企業(yè)之間通過雙邊協(xié)商、集中交易方式轉(zhuǎn)讓;棄水電量消納交易合同僅可在試點市（州)水電企業(yè)之間通過雙邊協(xié)商方式轉(zhuǎn)讓;留存電量合同僅可在本州水電企業(yè)之間通過雙邊協(xié)商方式轉(zhuǎn)讓。
用電側(cè):常規(guī)直購交易合同可在售電公司、批發(fā)用戶之間通過雙邊協(xié)商、集中交易方式轉(zhuǎn)讓;棄水電量消納交易合同僅可在對應(yīng)交易類型的售電公司、批發(fā)用戶之間通過雙邊協(xié)商方式轉(zhuǎn)讓;留存電量合同僅可在本州留存電量電力用戶間通過雙邊協(xié)商方式轉(zhuǎn)讓,其中零售電力用戶留存電量合同轉(zhuǎn)讓，應(yīng)由代理其購電的售電公司發(fā)起或承接，并經(jīng)由該零售用戶同意后實施。
4.交易電價
合同電量轉(zhuǎn)讓時,僅雙邊協(xié)商方式可選擇按原價轉(zhuǎn)讓,其他在市場限價范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓。
(九)拍賣交易1.參與范圍
符合市場成員基本條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司。2.交易電量
拍賣交易分為發(fā)電側(cè)同側(cè)拍賣交易、用電側(cè)同側(cè)拍賣交易、發(fā)用兩側(cè)拍賣交易。發(fā)電側(cè)同側(cè)拍賣交易原則上在發(fā)電企業(yè)簽約電量未通過分月發(fā)電能力校核,且合同轉(zhuǎn)讓后仍未能滿足校核要求時組織實施，拍賣標(biāo)的為分月超額電量。用電側(cè)同側(cè)拍賣交易原則上在售電公司在批發(fā)市場簽約的分月電量超過其在零售市場簽約的對應(yīng)類型分月電量,或批發(fā)用戶簽約電量超過其合同容量全月滿功率運行時電量，且合同轉(zhuǎn)讓后仍未能滿足校核要求時組織實施，拍賣標(biāo)的為分月超額電量。發(fā)用兩側(cè)拍賣原則上在年度合同轉(zhuǎn)讓、同側(cè)拍賣后，發(fā)電側(cè)、用電側(cè)仍未滿足高比例簽約要求時組織實施，拍賣標(biāo)的為未滿足高比例簽約的缺額電量。
發(fā)電側(cè)同側(cè)拍賣交易、用電側(cè)同側(cè)拍賣交易按照常規(guī)直購交易合同、棄水電量消納交易合同的順序進(jìn)行;發(fā)用兩側(cè)拍賣交易僅開展常規(guī)直購交易合同拍賣。
3.交易組織
拍賣交易在年度開展，其中，發(fā)電側(cè)、用電側(cè)的發(fā)用兩側(cè)拍賣同時開展。拍賣交易分時段組織，由市場成員自行選擇分時段
電量參與拍賣,或按自身已成交合同分時段比例形成分時段電重參與拍賣。
三、電力零售交易
電力零售交易品種包括:常規(guī)直購、棄水電量消納、綠色電力交易、留存電量。
(一）參與范圍
符合市場成員基本條件的電力用戶和售電公司。(二）交易電量
零售用戶應(yīng)根據(jù)其可參與的交易類型,按戶號以真實用電規(guī)模與售電公司簽約,零售合同分月交易電量原則上應(yīng)大于該用戶上一年分月實際結(jié)算電量(或用電量)的85%(新投零售用戶應(yīng)
大于該用戶合同容量1×24小時×當(dāng)月天數(shù)的85%)，且小于零售用戶上一年分月實際結(jié)算電量（或用電量)×1.2（新投零售用戶
及上一年當(dāng)月實際結(jié)算電量(或用電量)為零的零售用戶，應(yīng)小于該用戶合同容量×24小時×當(dāng)月天數(shù));零售用戶提交市(州)主管部門蓋章材料后,其簽約電量可不受85%和1.2倍的限制。月度交易中,新投零售用戶可根據(jù)實際用電情況對年度零售合同分月交易電量進(jìn)行調(diào)整，不受上述85%的限制。
選擇由售電公司代理留存電量的電力用戶戶號,其全部電量須由售電公司代理;未選擇由售電公司代理留存電量的電力用戶
戶號,其留存電量之外的電量可直接向發(fā)電企業(yè)購電或由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。
(三)交易組織
在年度、月度開展,零售交易方式分為掛牌交易、邀約交易、雙邊協(xié)商交易。售電公司與零售用戶選定交易方式、確定零售套
餐類型及參數(shù)后,按當(dāng)年發(fā)布的合同模板簽訂《四川省售電公司與電力用戶購售電合同》，選擇紙質(zhì)版合同簽約方式的須將合同
提交至四川電力交易中心備案，選擇實人認(rèn)證電子合同簽約萬式的無需提交合同。零售套餐具體見當(dāng)年發(fā)布的《四川省電力零售
套餐指南》。
售電公司與零售用戶原則上每月可以按雙邊協(xié)商的萬式調(diào)整一次當(dāng)月分類型交易電量，選擇紙質(zhì)版合同簽約萬式的須將合同提交至四川電力交易中心備案,選擇實人認(rèn)證電子合同簽約方
式的無需提交合同。
(四）交易電價
零售用戶可以選擇按照階梯價格、價格聯(lián)動、固定代理費、比例分成等電力零售套餐,與售電公司約定市場交易電價。
四、價格及結(jié)算機制
(一)價格形成機制
1.發(fā)電側(cè)價格構(gòu)成。發(fā)電側(cè)價格由電能量價格、容量電價和輔助服務(wù)費用等構(gòu)成。
2.用戶側(cè)價格構(gòu)成。工商業(yè)用戶用電價格由上網(wǎng)電價、輸配
電價、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用、系統(tǒng)運行費用、政府性基金及附加等構(gòu)成。其中，上網(wǎng)電價含用戶市場交易電價，以及政府授權(quán)合約電價、燃?xì)獍l(fā)電上網(wǎng)電價、省間外購電價分別與市場價格(月度和月內(nèi)集中交易電能量均價）間的價差費用分?jǐn)?。留存電量、棄水電量消納等對應(yīng)的電量，其上網(wǎng)電價為用戶市場交易電價。
3.發(fā)電側(cè)電能量價格、用戶市場交易電價通過購售雙邊協(xié)商、集中交易方式形成。
(二)批發(fā)市場限價
對除綠色電力交易外的電能量交易價格設(shè)置市場限價。豐水期上限按原水電標(biāo)桿電價按水期浮動后的價格確定,市場限價為0—211.43元/兆瓦時;平水期上限按原水電標(biāo)桿電價上浮20%的價格確定,市場限價為0—333.84元/兆瓦時;枯水期上限按原水電標(biāo)桿電價按水期浮動后再上浮20%的價格確定，市場限價為0一415.63元/兆瓦時。
(三)政府授權(quán)合約價格機制
對燃煤火電市場交易電量(原則上中長期合同覆蓋的上網(wǎng)電量)實行政府授權(quán)合約。燃煤火電的政府授權(quán)合約電價由省級價格主管部門結(jié)合一次能源成本波動、容量電價確定。
各燃煤火電機組當(dāng)月電能量價格-各燃煤火電機組當(dāng)月中長期交易合同均價+燃煤火電的政府授權(quán)合約電價-MAX（年度集中交易當(dāng)月電能量均價,當(dāng)月月度和月內(nèi)集中交易電能量均價,各燃煤機組當(dāng)月中長期交易合同均價)。其中,各燃煤火電機組
當(dāng)月中長期交易合同包括年度、月度、月內(nèi)市場交易合同。實行政府授權(quán)合約后,燃煤火電機組電能量價格高于其當(dāng)月中長期交易合同均價的部分,按月向工商業(yè)用戶分?jǐn)偂?/span>
(四)綠色電力交易價格機制
綠色電力交易價格由電能量價格與綠證價格組成。雙邊交易由購售雙方自行協(xié)商確定綠色電力交易整體價格,并分別明確其中的電能量價格與綠證價格，電能量價格不設(shè)限價,綠證價格上限為上一結(jié)算周期北京電力交易中心綠證市場成交均價。集中交易由購售雙方申報綠色電力交易整體價格,其中綠證價格為上一結(jié)算周期北京電力交易中心綠證市場成交均價。
(五)代理購電價格機制
代理購電購入(或售出)的燃?xì)獍l(fā)電、省間外購電量，按當(dāng)月月度和月內(nèi)集中交易電能量均價執(zhí)行，其實際購電價格高于(低于)月度和月內(nèi)集中交易電能量均價的部分，按月向工商業(yè)用戶分?jǐn)?分享）。代理購電市場化交易電量,其交易電價按當(dāng)月月度和月內(nèi)集中交易電能量均價確定。
(六)合同轉(zhuǎn)讓交易電價
采取雙邊協(xié)商方式開展合同電量轉(zhuǎn)讓時,可選擇按原價轉(zhuǎn)讓，或者在批發(fā)市場限價范圍內(nèi)協(xié)商轉(zhuǎn)讓價格;采取集中交易方式開展合同電量轉(zhuǎn)讓時,轉(zhuǎn)讓價格限價與批發(fā)市場限價一致。
(七)零售市場價格機制
零售市場中,用戶與售電公司應(yīng)按照當(dāng)年發(fā)布的《四川省電
力零售套餐指南》中明確的階梯價格、價格聯(lián)動、固定代理費、比例分成等簽訂標(biāo)準(zhǔn)電力零售套餐合同。
年度交易中，選擇階梯價格套餐類型的，售電公司與零售用戶約定的基礎(chǔ)電量及基礎(chǔ)電量以外電量的交易電價,交易電價限價與批發(fā)市場限價相同。選擇價格聯(lián)動、固定代理費、比例分成等套餐類型的,若交易結(jié)算價格超出批發(fā)市場限價,按限價結(jié)算。
月度交易中，選擇階梯價格套餐類型的,調(diào)增時，增量部分的基礎(chǔ)電量交易電價上限,為調(diào)整前基礎(chǔ)電量以外電量的交易電價;調(diào)減時，調(diào)減后全電量按原基礎(chǔ)電量交易電價執(zhí)行。選擇其他套餐類型的,不能調(diào)整價格。
(八）電費結(jié)算機制
批發(fā)市場交易結(jié)算依據(jù)交易合同，按照“照付不議、偏差結(jié)算”的原則執(zhí)行,現(xiàn)貨市場結(jié)算試運行期間同步開展偏差分時結(jié)算。零售市場按零售套餐結(jié)算。電力用戶按綠色電力交易、留存電量、保障性小水電電量、棄水電量消納、常規(guī)直購的順序進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算細(xì)則另行制定。
五、市場成員要求
(一）市場運營機構(gòu)要求1.電力交易機構(gòu)
四川電力交易中心應(yīng)按要求開展合規(guī)校核、交易組織、信用評價、電量溯源等工作,保障電力市場交易的有序進(jìn)行。
（1）合規(guī)校核
開展各類經(jīng)營主體的交易合規(guī)性校核,對經(jīng)營主體市場注冊、市場申報、履約保障憑證等進(jìn)行校核，及時公布交易合規(guī)性校核結(jié)果。
(2）交易組織
按省內(nèi)市場相關(guān)文件要求組織好各類市場交易,年度交易應(yīng)提前至少5個工作日發(fā)布交易公告,如因特殊原因?qū)灰讜r間進(jìn)行調(diào)整、增加臨時交易等，應(yīng)報政府相關(guān)部門同意并及時告知經(jīng)營主體。
(3）信用評價
在政府主管部門的指導(dǎo)下,開展信用體系建設(shè)工作,健全經(jīng)營主體自律和社會監(jiān)督機制，完善電力市場信用評價體系，開展經(jīng)營主體信用評價工作，推動分級分類監(jiān)管，實現(xiàn)經(jīng)營主體信用信息共享,健全守信激勵和失信懲戒機制,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。
(4）電量溯源
依據(jù)四川省內(nèi)電力市場化交易規(guī)則及電能量溯源實施細(xì)則，開展電力用戶電能量溯源工作。
(5）市場監(jiān)測
跟蹤電力市場運營情況,監(jiān)測經(jīng)營主體異常行為及市場規(guī)則適應(yīng)性問題,提出提升市場運營效率和促進(jìn)市場公平、保證充分競爭的相關(guān)建議。
2.電力調(diào)度機構(gòu)
西南網(wǎng)調(diào)、省調(diào)應(yīng)按要求開展安全校核，組織現(xiàn)貨交易，負(fù)責(zé)各類市場化交易結(jié)果的調(diào)度執(zhí)行,保障電力生產(chǎn)穩(wěn)定，實現(xiàn)節(jié)能調(diào)度。
（1)安全校核
西南網(wǎng)調(diào)、省調(diào)負(fù)責(zé)開展發(fā)電能力校核和電網(wǎng)阻塞校核;負(fù)責(zé)獨立新型儲能電站容量租賃交易的安全校核。
1)發(fā)電能力校核
水電、燃煤、風(fēng)電、光伏發(fā)電能力校核由電力交易平臺前置，年度、月度、月內(nèi)外送交易結(jié)束后，四川電力交易中心匯總各類外送交易的預(yù)成交結(jié)果，與省內(nèi)年度、月度、月內(nèi)已通過校核的交易結(jié)果一并提交電力調(diào)度機構(gòu),電力調(diào)度機構(gòu)據(jù)此開展發(fā)電能力補充校核。發(fā)電能力補充校核未通過電量不納入發(fā)電安排。相關(guān)電廠應(yīng)根據(jù)發(fā)電能力補充校核結(jié)果開展減持(轉(zhuǎn)出)交易，其中阻塞斷面內(nèi)電廠不得向同一斷面內(nèi)相關(guān)電廠轉(zhuǎn)出合同電量。
在年度、月度、月內(nèi)交易開市前，西南網(wǎng)調(diào)、省調(diào)向四川電力交易中心提供水電、燃煤、風(fēng)電、光伏發(fā)電能力并報省能源局備案。在年度交易期間投產(chǎn)的，西南網(wǎng)調(diào)、省調(diào)須在轉(zhuǎn)商運后2個工作日內(nèi)提供并備案。
①水電站發(fā)電能力校核
水電站的年度分月發(fā)電能力校核在考慮發(fā)電主輔設(shè)備檢修計劃、水工建筑物及庫區(qū)或下游河道相關(guān)施工計劃、綜合用水需求、蓄水保供期的蓄水(消落)計劃等情況后,按下列原則確定。
水電站枯水期i月發(fā)電能力=MIN(可用機組容量×24×運行天數(shù)×系統(tǒng)控制系數(shù)，水電站報送的i月發(fā)電能力,1.1×近五年i月最大上網(wǎng)電量);
水電站豐平水期j月發(fā)電能力=MIN（可用機組容量×24×運行天數(shù)×系統(tǒng)控制系數(shù)，水電站報送的j月發(fā)電能力）。
其中:=1—4,12月;j=5一11月;豐平期水電站上報j月發(fā)電能力原則上不得超過近5年同期上網(wǎng)電量與棄水電量之和的最大值。
近五年內(nèi)新投水電站可按設(shè)計的分月發(fā)電能力(無分月發(fā)電能力的,按照分水期平均發(fā)電能力折算)與近五年月度最大上網(wǎng)電量取大值參與計算。
②風(fēng)電、光伏電站發(fā)電能力校核
風(fēng)電、光伏電站的年度分月發(fā)電能力校核在考慮發(fā)電主輔設(shè)備檢修計劃等情況后，按下列原則確定:
風(fēng)電、光伏電站i月發(fā)電能力=MIN(可用容量×24×運行天數(shù)×系統(tǒng)控制系數(shù)，風(fēng)電、光伏電站報送的i月發(fā)電能力，1.1×近五年i月最大上網(wǎng)電量)
近五年內(nèi)新投風(fēng)電、光伏電站可按設(shè)計的分月發(fā)電能力與近五年月度最大上網(wǎng)電量取大值參與計算，已建電站擴容容量參照已投運容量發(fā)電能力修正。
③燃煤機組發(fā)電能力校核
考慮主輔設(shè)備檢修計劃后,燃煤機組的年度、月度分月發(fā)電
能力按下列原則確定:
燃煤機組發(fā)電能力=可用機組容量×24×運行天數(shù)×系統(tǒng)控制系數(shù);
水電站、風(fēng)電、光伏電站可根據(jù)歷史發(fā)電、資源能力預(yù)測等實際情況;燃煤機組可根據(jù)存煤情況、電網(wǎng)需求等實際情況;在月內(nèi)對發(fā)電能力提出調(diào)整申請，由西南網(wǎng)調(diào)、省調(diào)商四川電力交易中心在2個工作日內(nèi)共同確定后,并將調(diào)整結(jié)果及原因提供給四川電力交易中心。四川電力交易中心接收后第2個工作日在交易平合調(diào)整。
月度交易時,發(fā)電側(cè)售電(增持合同)可交易規(guī)模上限=月度發(fā)電能力–當(dāng)月已成交合同電量(含省內(nèi)市場合同電量、優(yōu)先計劃合同電量、省間市場合同電量等，下同);用電側(cè)購電(增持合同)可交易規(guī)模上限=合同容量×月度天數(shù)×24小時-當(dāng)月已成交合同電量。
月內(nèi)交易時,發(fā)電側(cè)售電(增持合同)可交易規(guī)模上限=MIN(當(dāng)月發(fā)電能力-當(dāng)月已成交合同電量,當(dāng)月剩余天數(shù)×可用容量×24小時×系統(tǒng)控制系數(shù)）。用電側(cè)購電（增持合同)可交易規(guī)模上限=MIN(合同容量×當(dāng)月天數(shù)×24小時-當(dāng)月已成交合同電量,合同容量×當(dāng)月剩余天數(shù)×24小時）。
2)阻塞校核
①電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化、機組檢修、負(fù)荷增長、機組組合等情況，開展電網(wǎng)阻塞校核。
月度交易前,對年度分月交易結(jié)果開展電網(wǎng)阻塞校核。當(dāng)斷面內(nèi)相關(guān)電廠合同電量總量超過消納空間時,電力調(diào)度機構(gòu)優(yōu)先保障可拓展斷面消納空間的外送合同，優(yōu)先、留存合同(不含合同電量轉(zhuǎn)讓交易轉(zhuǎn)入的優(yōu)先、留存合同，下同)以及綠電交易合同的輸電通道,其余市場化交易合同按照等比例的原則進(jìn)行校核;若消納空間不足以滿足優(yōu)先、留存合同以及綠電交易合同需求，按照等比例原則校核。電網(wǎng)阻塞校核未通過時，電力交易機構(gòu)對省內(nèi)市場化交易合同進(jìn)行削減,涉及優(yōu)先、留存、綠電、省間外送合同被校核的部分不納入發(fā)電安排，相關(guān)電廠應(yīng)在后續(xù)交易中減持或向斷面外轉(zhuǎn)出合同。
月度、月內(nèi)交易結(jié)束后,按照上述原則分別對月度和月內(nèi)交易結(jié)果開展電網(wǎng)阻塞校核。前次校核已通過的合同為有效合同,后續(xù)校核時不再削減。
②斷面內(nèi)消納空間發(fā)生重大變化時,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)視情況開展電網(wǎng)阻塞補充校核。當(dāng)斷面內(nèi)消納空間下降時,優(yōu)先保障可拓展斷面消納空間的外送合同，剩余有效合同按照等比例原則進(jìn)行電網(wǎng)阻塞補充校核，并發(fā)布電網(wǎng)阻塞風(fēng)險提示。電網(wǎng)阻塞風(fēng)險提示未通過電量不納入發(fā)電安排,相關(guān)電廠應(yīng)在后續(xù)交易中減持或向斷面外轉(zhuǎn)出合同。當(dāng)出現(xiàn)阻塞斷面內(nèi)消納空間增加、部分發(fā)電廠發(fā)電能力減少等情況時,電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)相關(guān)電廠有效合同評估斷面內(nèi)可增加合同電量空間，并在電力交易平臺發(fā)布公告，斷面內(nèi)相關(guān)電廠可參與市場交易。
③阻塞斷面內(nèi)相關(guān)電廠不能參加增持電量交易(通過交易可拓展斷面外送消納空間的情況除外)。被校核電量減持或向斷面外轉(zhuǎn)出合同后，同一斷面內(nèi)相關(guān)電廠合同電量可相互轉(zhuǎn)讓。
(2）調(diào)度執(zhí)行
負(fù)責(zé)各類市場化交易的調(diào)度執(zhí)行,在確保電網(wǎng)安全和電力可靠供應(yīng)的前提下,嚴(yán)格按照《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》以及年度電力電量平衡方案和節(jié)能調(diào)度優(yōu)先電量計劃實施電力調(diào)度,充分發(fā)揮水庫電站調(diào)蓄作用,盡可能減少風(fēng)電棄風(fēng)、光伏棄光、水電棄水。負(fù)責(zé)依法依規(guī)落實四川電力交易中心提供的市場交易結(jié)果,并及時向四川電力交易中心提供中長期市場出清交易所需的數(shù)據(jù)、現(xiàn)貨市場出清和各類市場交易的執(zhí)行結(jié)果等。
(二）發(fā)電企業(yè)要求
1.發(fā)電企業(yè)應(yīng)按要求完成市場注冊，準(zhǔn)確填報相關(guān)信息,且在參與交易前提交《風(fēng)險告知書》和《入市承諾書》。
2.發(fā)電企業(yè)應(yīng)按要求做好注冊信息補充完善工作，市場運營機構(gòu)定期對發(fā)電企業(yè)已注冊信息進(jìn)行核驗,對未按要求整改的進(jìn)行通報，并向政府相關(guān)部門報告。
3.發(fā)電企業(yè)原則上按照調(diào)度單元設(shè)置交易單元參與市場，當(dāng)不滿足“同一企業(yè)法人、同一電價”的條件時，應(yīng)對交易單元予以拆分。
4.年度分月發(fā)電能力、月度和月內(nèi)可交易規(guī)模分別作為其參與年度、月度和月內(nèi)交易的約束條件，其中年度交易超簽電量必
須轉(zhuǎn)出，由此造成的損失由發(fā)電企業(yè)自行承擔(dān)。
(三）電力用戶要求
1.電力用戶在參與交易前應(yīng)提交《風(fēng)險告知書》和《入市承諾書》,按要求在電力交易平臺進(jìn)行實人認(rèn)證。
2.電力用戶應(yīng)做好注冊信息補充完善工作，市場運營機構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)定期對電力用戶已注冊信息進(jìn)行核驗,對未按要求整改的進(jìn)行通報，并向政府相關(guān)部門報告。
3.電力用戶以戶號為交易結(jié)算單元，按交易結(jié)算單元確認(rèn)可參與的交易類型、開展交易和結(jié)算。其中，批發(fā)用戶的不同戶號打捆開展交易和結(jié)算。所有市場化工商業(yè)用戶戶號應(yīng)簽約常規(guī)直購交易類型,保證全用電量正常結(jié)算。
4.市場化工商業(yè)用戶全部電量須通過批發(fā)或者零售交易購買，且不得同時參加批發(fā)交易和零售交易。若參加零售交易，則在一個交易年度內(nèi)的全部電量僅可通過同一家售電公司代理。
5.已直接從電力市場購電的批發(fā)用戶戶號，連續(xù)三個月及以上未簽訂交易合同(含交易合同電量為零)的，視為違約退出。
6.市場化工商業(yè)用戶因辦理增容、改壓等用電業(yè)務(wù)在原用電地址新增用電戶號時,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)向四川電力交易中心推送相應(yīng)用電戶號信息。市場化工商業(yè)用戶應(yīng)于當(dāng)月20日前完成新增用電戶號的注冊和交易。未在當(dāng)月20日前完成注冊和交易的新增用電戶號當(dāng)月由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,次月可選擇直接從電力市場購電。若三個月內(nèi)均未選擇直接從電力市場購電，則視為存量電
力用戶，可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接從電力市場購電。
7.年內(nèi)新投產(chǎn)的電力用戶，在完成注冊后，可選擇當(dāng)月起直接從電力市場購電。新投產(chǎn)電力用戶當(dāng)月入市應(yīng)于當(dāng)月20日前完成用電戶號的注冊和交易。若投產(chǎn)后三個月內(nèi)（含投產(chǎn)當(dāng)月)均未選擇直接從電力市場購電，則視為存量電力用戶，可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接從電力市場購電。電力用戶在直接從電力市場購電之前，由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。
8.電力用戶參與年度、月度、月內(nèi)交易形成的分月交易電量最大不超過該用戶合同容量×24小時×當(dāng)月天數(shù)。
9.零售用戶其余有關(guān)要求按照四川省電力零售市場交易管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，批發(fā)用戶參照執(zhí)行。
(四）售電公司要求
1.售電公司應(yīng)嚴(yán)格遵守市場規(guī)則，按要求履行相關(guān)義務(wù)，積極有序參與市場交易，在參與交易前提交《風(fēng)險告知書》《入市承諾書》。
⒉.售電公司應(yīng)做好注冊信息補充完善工作，市場運營機構(gòu)定期對售電公司已注冊信息進(jìn)行核驗，對未按要求整改的進(jìn)行通報，并向政府相關(guān)部門報告。
3.對于某一交易類型,售電公司與發(fā)電企業(yè)年度、月度、月內(nèi)交易形成的分月交易電量,不得大于售電公司與零售用戶簽訂的該交易類型分月交易電量。
4.售電公司參與市場交易前,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向四川電力交易中心提交履約保障憑證,其中，對于沒有歷史電量參考的售電公司，應(yīng)按其預(yù)測全年交易電量規(guī)模提交履約保障憑證,繳納標(biāo)準(zhǔn)為0.8分/千瓦時。售電公司零售合同總量不超過其繳納的履約保障憑證額度按0.8分/千瓦時,并考慮信用評級結(jié)果后測算的整年售電量上限。售電公司參與市場交易后,應(yīng)根據(jù)履約風(fēng)險動態(tài)評估結(jié)果及時補繳相關(guān)費用或履約保障憑證,具體要求另行制定。對于未及時足額補繳的，經(jīng)政府主管部門和能源監(jiān)管機構(gòu)同意后，按規(guī)定實施相關(guān)風(fēng)險處置措施。
5.在月度、月內(nèi)交易過程中,若單筆交易將導(dǎo)致售電公司當(dāng)月批發(fā)合同對應(yīng)電費高于零售合同對應(yīng)電費,且電費差額大于其履約保障憑證額度的80%，則該筆交易無法申報。
6.售電公司代理零售用戶的市場化結(jié)算結(jié)果在售電公司售電服務(wù)費不低于零時執(zhí)行。在售電公司售電服務(wù)費低于零且未在規(guī)定時限內(nèi)足額繳納欠費時，暫停其交易資格，電力用戶按當(dāng)期上網(wǎng)電價(用戶市場交易電價取當(dāng)期常規(guī)直購交易電價上限）預(yù)結(jié)算，在售電公司補齊缺額后，按照其代理零售用戶的市場化結(jié)算結(jié)果進(jìn)行清算。
(五）電網(wǎng)企業(yè)要求
為經(jīng)營主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，提供報裝、計量、抄表等各類供電服務(wù)。要組織力量對不滿足要求的經(jīng)營主體電能計量裝置進(jìn)行改造升級、調(diào)試以及校核等工作,確
保按時完成職責(zé)范圍內(nèi)的改造升級任務(wù)。
2.積極配合售電公司、電力用戶開展市場注冊、三方電費結(jié)算補充協(xié)議簽訂等工作，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時向四川電力交易中心提供其網(wǎng)內(nèi)工商業(yè)用戶市場注冊所需的數(shù)據(jù)信息。配合四川電力交易中心向相關(guān)經(jīng)營主體提供電力用戶歷史分時用電量等信息。
3.電網(wǎng)企業(yè)要不斷提升代理購電用戶用電規(guī)模預(yù)測的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,按月在四川電力交易平臺披露各電網(wǎng)企業(yè)代理購電預(yù)測準(zhǔn)確率。
4.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極配合政府主管部門開展市場成員基本條件認(rèn)定、市場交易電量核定等有關(guān)工作，并將相關(guān)數(shù)據(jù)信息推送四川電力交易中心。
5.電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向發(fā)生付款違約的經(jīng)營主體催繳欠款。對于逾期仍未全額付款的售電公司,向四川電力交易中心提出履約保障憑證的使用申請。
6.與國網(wǎng)四川省電力公司有直接并網(wǎng)結(jié)算關(guān)系的地方電網(wǎng)，其網(wǎng)內(nèi)工商業(yè)電力用戶可直接從電力市場購電;未直接從電力市場購電的，納入電網(wǎng)企業(yè)代理購電范疇。地方電網(wǎng)自主預(yù)測其代購電量，納入國網(wǎng)四川電力一并代購，探索地方電網(wǎng)代理購電偏差分?jǐn)倷C制。地方電網(wǎng)應(yīng)加強對網(wǎng)內(nèi)工商業(yè)電力用戶直接參與電力市場購電的培訓(xùn)和指導(dǎo)，推動自主開展代理購電市場化采購。
(1）直接參與電力市場購電的地方電網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)工商業(yè)電力用戶須完成電能計量裝置改造升級工作，實現(xiàn)電量信息自動采集，
其所在地方電網(wǎng)企業(yè)已實現(xiàn)與四川電力交易平臺的線上數(shù)據(jù)交互，滿足電力用戶注冊、變更、交易和結(jié)算等功能。
（2)地方電網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)工商業(yè)電力用戶直接參與電力市場購電的分月交易電量原則上應(yīng)小于該地方電網(wǎng)企業(yè)分月下主網(wǎng)電量
中工商業(yè)用電量。
(六）新型主體要求
1.新型經(jīng)營主體應(yīng)落實安全生產(chǎn)及涉網(wǎng)安全管理相關(guān)政策要求,滿足國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.新型經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)與電網(wǎng)企業(yè)通過協(xié)議明確資產(chǎn)、調(diào)控、安全等方面的權(quán)責(zé)邊界。
3.當(dāng)自然災(zāi)害、設(shè)備故障等突發(fā)情況影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行時,新型經(jīng)營主體及被聚合資源應(yīng)接受電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一指
揮。
4.資源聚合類新型經(jīng)營主體和被聚合資源均應(yīng)履行注冊手續(xù)。
(七）市場交易要求
堅持中長期高比例簽約,水電發(fā)電企業(yè)年度批發(fā)分月簽約電量(不含參與發(fā)用兩側(cè)拍賣的競拍出清電量)不得低于近三年分月平均省內(nèi)市場化結(jié)算電量的80%;燃煤火電機組年度批發(fā)分月簽約電量(不含參與發(fā)用兩側(cè)拍賣的競拍出清電量)不得低于年度預(yù)計發(fā)電量（暫按近三年分月實際上網(wǎng)電量均值)的80%。不足部分在年度合同電量轉(zhuǎn)讓交易結(jié)束后按拍賣交易方式組織
與售電公司、批發(fā)用戶成交,形成常規(guī)直購交易合同。售電公司分月參與竟拍的電量上限為MIN(其所有代理用戶零售合同簽約量30%，售電公司當(dāng)月常規(guī)直購零售合同簽約量-該售電公司年度批發(fā)市場常規(guī)直購當(dāng)月已簽約電量)。批發(fā)用戶分月參與競拍的電量上限為MIN（其按合同容量全月滿功率運行時用電量的30%，其按合同容量全月滿功率運行時用電量-該用戶年度批發(fā)市場當(dāng)月已簽約電量)。通過后續(xù)合同簽訂，保障電力中長期合同簽約電量比例不低于90%。
售電公司年度批發(fā)分月簽約電量(不含參與發(fā)用兩側(cè)拍賣的競拍出清電量)不得低于零售分月簽約電量的70%。批發(fā)用戶年度分月簽約電量(不含參與發(fā)用兩側(cè)拍賣的競拍出清電量)不得低于近三年分月平均用電量或上一年分月用電量的70%.不足部分在年度合同電量轉(zhuǎn)讓結(jié)束后按拍賣交易方式組織與水電、風(fēng)電、光伏、燃煤發(fā)電企業(yè)成交，形成常規(guī)直購交易合同。水電企業(yè)分月參與競拍的電量上限為MIN（當(dāng)月發(fā)電能力-其近三年分月平均省內(nèi)市場化結(jié)算電量的80%，當(dāng)月發(fā)電能力-當(dāng)月已成交合同電量)。燃煤火電機組分月參與競拍的電量上限為MIN(當(dāng)月發(fā)電能力-年度預(yù)計發(fā)電量的80%，當(dāng)月發(fā)電能力-當(dāng)月已成交合同電量)。通過后續(xù)合同簽訂,保障電力中長期合同簽約電量比例不低于90%。
2.發(fā)電企業(yè)與售電公司、批發(fā)用戶采用雙邊協(xié)商方式開展電能量交易的,須簽訂紙質(zhì)購售電合同并提交至四川電力交易中
心。其中減量交易的減量部分電量,不得大于發(fā)用雙方各自對應(yīng)交易類型的已成交合同電量,以及雙方原簽訂的該類型的合同電量，減量部分交易電價須滿足批發(fā)市場限價要求。
3.發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶參與批發(fā)市場交易時，應(yīng)確保交易后自身分類型電費、電量不能為負(fù)。
4.在年度合同電量轉(zhuǎn)讓交易中，發(fā)電企業(yè)在無正當(dāng)理由情況下分月電量減持之和原則上不超過該交易類型當(dāng)月合同電量的40%;用電側(cè)經(jīng)營主體分月電量減持之和不超過該交易類型當(dāng)月合同電量的40%。月度、月內(nèi)同次交易中，發(fā)電企業(yè)、售電公司或批發(fā)用戶同一交易類型不得同時增持(轉(zhuǎn)入）和減持（轉(zhuǎn)出)電量。
5.售電公司與電力用戶的購售電合同備案（備案含綁定關(guān)系，下同)不實的法律責(zé)任由備案人承擔(dān)。在年度交易閉市前,已備案購售電合同經(jīng)電力用戶和售電公司雙方協(xié)商一致可以撤銷備案。電力用戶未實人認(rèn)證的已備案購售電合同,確屬電力用戶非自身意愿進(jìn)行的，可以采取電力用戶實人認(rèn)證方式撤銷。撤銷備案的,撤銷申請發(fā)起方應(yīng)妥善處理好與原備案合同相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,如實說明撤銷備案的原因和理由,簽署撤銷備案風(fēng)險告知書和承諾書，承擔(dān)因備案被撤銷所產(chǎn)生的法律責(zé)任。
6.國網(wǎng)四川省電力公司原低價區(qū)(簡稱“原低價區(qū)”，下同)工商業(yè)用戶優(yōu)先使用藏區(qū)留存電量、當(dāng)?shù)氐乜h調(diào)直調(diào)電站上網(wǎng)電量后仍有缺口的,缺口部分用電量可選擇直接從電力市場購電或
由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。選擇直接從電力市場購電時,相關(guān)市(州)主管部門會同供電公司根據(jù)當(dāng)?shù)氐乜h調(diào)直調(diào)電站前三年平均上網(wǎng)電量預(yù)測分月上網(wǎng)電量，扣減居民農(nóng)業(yè)等用戶預(yù)測用電量后，
確定當(dāng)?shù)刂苯訁⒓邮袌龌灰椎母鞴ど虡I(yè)用戶戶號的地縣調(diào)直調(diào)電站電量分月計劃，在年度交易前推送至四川電力交易中心，
并按月將地縣調(diào)直調(diào)電站電量均價推送至四川電力交易中心。地
縣調(diào)直調(diào)電站電量分月計劃應(yīng)在電力交易平臺形成合同,一經(jīng)碉定原則上不得進(jìn)行調(diào)整。
7.各經(jīng)營主體應(yīng)自覺維護(hù)公平公正的電力市場秩序，嚴(yán)格遵守電力市場規(guī)則及國家相關(guān)規(guī)定，依法合規(guī)參與電力市場交易，不得濫用市場支配地位操縱市場價格,不得實行串通報價、哄抬價格及擾亂市場秩序等行為。
六、市場銜接事項
(一)堅持以中長期交易為主、現(xiàn)貨交易為補充，統(tǒng)籌推進(jìn)省內(nèi)中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場建設(shè)工作，做好2025年省內(nèi)電力中長期交易(含優(yōu)先計劃)組織和合同簽訂工作。為平穩(wěn)銜接2025年年內(nèi)啟動多元主體同臺競價現(xiàn)貨市場結(jié)算試運行，在開展現(xiàn)貨市場結(jié)算試運行時，對于前期年度、月度交易形成的中長期分時段存量合同，采用以下方式進(jìn)行曲線分解:首先由交易平臺自動將月度分時段電量均分形成日分時段電量;其次將日分時段電量按對應(yīng)時段均分形成日內(nèi)24個時段曲線;各時段交易價格為對應(yīng)時段月度中長期合同價格。2025年現(xiàn)貨市場
結(jié)算試運行的相關(guān)細(xì)則、方案由政府主管部門另行制定。
(二)進(jìn)一步做好優(yōu)先發(fā)電計劃、代理購電和留存電量與電力市場建設(shè)的有效銜接，優(yōu)先計劃合同、留存電量、保障性小水電由電網(wǎng)企業(yè)按全天均分典型曲線形成分時段電量。
(三)繼續(xù)做好市場化需求側(cè)響應(yīng)相關(guān)工作,進(jìn)一步完善需求側(cè)市場化響應(yīng)機制，優(yōu)化電力資源配置,充分運用市場化手段調(diào)動需求側(cè)資源參與削峰填谷、調(diào)節(jié)電力供需，確保全省電力正常供應(yīng)。2025年實施方案及相關(guān)組織流程、出清方式、結(jié)算方式等由政府主管部門另行制定。
(四)積極推動新型多元經(jīng)營主體入市,支持虛擬電廠、車網(wǎng)互動試點示范項目等經(jīng)營主體參與電力市場交易，具體實施方案，相關(guān)組織流程、交易限價、電量結(jié)算等方式由政府主管部門和監(jiān)管機構(gòu)另行制定。研究高耗能電力用戶參與市場交易機制，高耗能電力用戶市場交易電價不受上浮限制。
(五)做好與可再生能源電力消納銜接工作,電網(wǎng)企業(yè)要切實承擔(dān)組織責(zé)任,認(rèn)真做好可再生能源電力并網(wǎng)消納、跨省跨區(qū)輸送和市場交易;鼓勵電解鋁企業(yè)通過綠色電力交易，達(dá)到國家要求的綠色電力消費比例。
(六)做好地方電網(wǎng)工商業(yè)電力用戶參與市場工作。地方電網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)工商業(yè)電力用戶使用網(wǎng)內(nèi)保障電量后,缺口電量可以選擇直接從電力市場購電。主要流程如下:
年度交易開市前，地方電網(wǎng)企業(yè)按要求分月預(yù)測并確定其網(wǎng)內(nèi)市場化工商業(yè)用戶的地方電網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)保障電量，市場化工商業(yè)用戶結(jié)合用電預(yù)測研判缺口電量并自主選擇直接從電力市場購電。
2.月度結(jié)算時，地方電網(wǎng)企業(yè)按戶號將網(wǎng)內(nèi)直接從電力市場購電的工商業(yè)用電量，扣除網(wǎng)內(nèi)保障電量后（以下簡稱“下主網(wǎng)市場電量”，即下主網(wǎng)市場電量=該戶號當(dāng)月工商業(yè)用電量-該戶號當(dāng)月地方電網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)自有保障的工商業(yè)用電量)推送至四川電力交易中心，用于電力市場結(jié)算、分?jǐn)?分享)。
國網(wǎng)四川電力按照地方電網(wǎng)企業(yè)最后一次滾動預(yù)測的當(dāng)月下網(wǎng)電量結(jié)構(gòu)比例和實際下網(wǎng)電量,向四川電力交易中心提供地方電網(wǎng)總下網(wǎng)電量和工商業(yè)電量,四川電力交易中心據(jù)此開展下網(wǎng)市場化工商業(yè)電量清分。開展地方電網(wǎng)下網(wǎng)電量結(jié)構(gòu)清算時,實際下網(wǎng)市場化工商業(yè)電量應(yīng)等于四川電力交易中心出具結(jié)算依據(jù)中的下網(wǎng)市場化工商業(yè)電量。實際下網(wǎng)工商業(yè)電量超過實際下網(wǎng)市場化工商業(yè)電量部分由國網(wǎng)四川電力代理購電。
3.當(dāng)?shù)胤诫娋W(wǎng)企業(yè)推送的網(wǎng)內(nèi)直接從電力市場購電的市場化工商業(yè)用戶的下主網(wǎng)市場電量總量大于地方電網(wǎng)下主網(wǎng)工商業(yè)電量總量時,按比例調(diào)減各市場化工商業(yè)用戶的下主網(wǎng)市場電量(含儲能用戶充放電電量)后,再開展電力市場結(jié)算、分?jǐn)?分享）。
4.地方電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照四川電力交易中心出具的結(jié)算依據(jù)向國網(wǎng)四川省電力公司支付電費,并由國網(wǎng)四川省電力公司統(tǒng)一向發(fā)電企業(yè)、售電公司支付。
5.地方電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對其網(wǎng)內(nèi)市場化工商業(yè)用戶的用電數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé),應(yīng)將其網(wǎng)內(nèi)市場化工商業(yè)用戶真實用電數(shù)據(jù)按日封存。政府相關(guān)部門對數(shù)據(jù)真實性進(jìn)行核查,未按要求對用電數(shù)據(jù)進(jìn)行封存或存在數(shù)據(jù)造假的，按相關(guān)要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6.因地方電網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)保障電量與預(yù)測值產(chǎn)生差異，可能造成地方電網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)直接參與市場購電的工商業(yè)用戶交易電量存在偏差的,地方電網(wǎng)企業(yè)須最晚于月內(nèi)最后一次交易前3個工作日以書面方式通知相關(guān)用戶。若電量差異超過30%,須向政府主管部門及四川電力交易中心報送書面說明。
七、組織實施監(jiān)管
(一)市（州)各有關(guān)部門(單位）要嚴(yán)格把關(guān)，加強對企業(yè)執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和節(jié)能減排政策監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。對涉及產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和節(jié)能減排審查不嚴(yán)的部門(單位）,將進(jìn)行追責(zé)。
(二)國網(wǎng)四川省電力公司、西南網(wǎng)調(diào)、省調(diào)、四川電力交易中心負(fù)責(zé)具體組織開展省內(nèi)市場化交易,按月將交易開展情況報省發(fā)展改革委（能源局)、四川能源監(jiān)管辦等部門，對實施過程中出現(xiàn)的異?；騿栴},及時分析原因、提出應(yīng)對措施，并上報相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
(三)出現(xiàn)電力系統(tǒng)重大事故或其他不可抗力導(dǎo)致電力市場化交易不能正常開展時，且市場手段用足用盡的情況下,由政府
主管部門、監(jiān)管機構(gòu)協(xié)商處理。
(四)市場管理委員會對市場成員開展自律管理，協(xié)助政府有關(guān)部門和四川能源監(jiān)管辦協(xié)調(diào)市場相關(guān)方在電力市場運營中發(fā)生的爭議及其他相關(guān)事項，監(jiān)督和糾正市場相關(guān)方不規(guī)范行為，聽取經(jīng)營主體訴求，提出合理意見建議，切實保障經(jīng)營主體合法權(quán)益。
(五)本方案印發(fā)后，若國家出臺新的相關(guān)政策，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。后續(xù)可根據(jù)省內(nèi)電力市場運營情況及時調(diào)整完善本方案相關(guān)規(guī)定。