鏈接:《“十四五”中國風電市場發(fā)展與投資前景預測分析報告(2023版)》
鏈接:《中國風力發(fā)電市場投資建設(shè)與運營數(shù)據(jù)報告(2023版)》
鏈接:《“十四五”中國海上風電市場發(fā)展與投資前景預測分析報告(2023版)》
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1)2005年前:我國引入海外先進風電技術(shù),主要處于技術(shù)示范階段,在此過程中也初步開始國產(chǎn)化探索。1986年中國第一座并網(wǎng)風電場山東榮成風電場建成并實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,1989年當時亞洲最大的新疆達坂城風電場正式并網(wǎng),這兩個項目均同維斯塔斯進行合作,2000年西門子歌美颯也進入了中國市場,在這一期間幾乎由外資風電企業(yè)主導中國市場。1999年,中國第一臺國產(chǎn)風機S600,正式通過國家驗收,成為風機國產(chǎn)化開端的里程碑,此后風電設(shè)備持續(xù)進行國產(chǎn)化的技術(shù)追趕,根據(jù)王恰《中國風電產(chǎn)業(yè)40年發(fā)展成就與展望》,“十五”末期中國已可以一定程度上國產(chǎn)化制造風電機組和零部件,據(jù)CWEA的統(tǒng)計,在2004年我國風電設(shè)備新增市場份額中,國產(chǎn)設(shè)備占25%,進口產(chǎn)品占75%。
2)2005-2009年:政策推動下的快速國產(chǎn)化階段。2005年,發(fā)改委頒布《國家發(fā)改委關(guān)于風電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》要求風電設(shè)備國產(chǎn)化率達到70%,自此國內(nèi)風電進入快速國產(chǎn)化階段。2007年,國產(chǎn)機組的市場份額首次超過進口機組;2009年,國產(chǎn)機組已能夠滿足全國85%以上的市場需求。70%的比例限制于2009年廢除,此后則是完全市場化導向階段。
3)2010-2021年:該階段風電行業(yè)迅速擴張,受到電價補貼政策影響呈現(xiàn)周期性,企業(yè)也經(jīng)歷了一輪激烈的競爭。2009年7月發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》,提出陸上風電采取分資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價。此后一共經(jīng)歷5次下調(diào),最后一次下調(diào)為2019年5月,2021年后陸上風電則是全面實現(xiàn)了平價上網(wǎng),國家不再補貼。因此,2014年首次下調(diào)標桿上網(wǎng)電價后2015年引發(fā)搶裝潮,補貼的最后一年2020年也出現(xiàn)搶裝潮。搶裝潮帶來裝機量大幅度提高,棄風率提高,消納問題又限制裝機,從而導致后續(xù)年份裝機下降,風電行業(yè)在此期間呈現(xiàn)周期性。國內(nèi)市場在這十年間競爭越發(fā)激烈,行業(yè)集中度獲得提高。根據(jù)CWEA,2010年全國整機制造企業(yè)約70~80家,2018年全國有新增裝機記錄的整機制造企業(yè)僅有22家,而排名前5家市場份額合計達到75%。期間,維斯塔斯、西門子歌美颯等外資廠商逐漸退出中國市場;華銳風電快速崛起又在激烈競爭中倒下,中國風電產(chǎn)業(yè)在激烈的競爭中形成了一批具備核心競爭力的企業(yè)。
4)2021年后:風電在國補退坡下持續(xù)發(fā)展。2020年財政部發(fā)布《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》,提出2022年新增新能源并網(wǎng)機組不再享受中央財政補貼。但2021年后,部分省份仍有出臺相關(guān)補貼政策,例如上海曾明確近海風電獎勵標準為0.1元/kWh。
綜觀歷史,陸風的發(fā)展早于海風,我國陸風發(fā)展也已步入成熟階段。而在海風上,我國的發(fā)展晚于海風的起源地歐洲,目前仍處于快速成長期。歐洲的海風發(fā)展可以分為三個階段:
1)試點運行示范階段(1991年~2001年):在此期間建設(shè)規(guī)模和單機容量較小,期間丹麥、荷蘭、英國等國家合計建設(shè)了9個海上風電項目,其中5個項目容量低于10兆瓦;
2)商業(yè)化開發(fā)階段(2002年~2011年):在此期間海上風電的建設(shè)規(guī)模逐漸增大,技術(shù)創(chuàng)新加速,政府扶持力度加大,風電場的平均規(guī)模達到400兆瓦,累計裝機規(guī)模超過了6吉瓦,海上風電進入了大功率時代,平均單機功率達到4兆瓦;
3)規(guī)?;吧钸h海開發(fā)階段(2012年~2022年):在此期間歐洲首先開始深水遠海的探索,包括全球首個漂浮式海風項目HywindScotland、全球首個商業(yè)化運行的漂浮式項目HywindTampen;同時也出現(xiàn)了規(guī)模化開發(fā)趨勢,歐洲開發(fā)商將幾個風場合并形成“超大規(guī)模風場集群”,例如歐洲第一大風電開發(fā)商Iberdrola準備將位于東英格蘭總?cè)萘?span style="font-size: 16px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%;">3.1吉瓦項目合并開發(fā)建設(shè),形成規(guī)?;?,降低開發(fā)總成本。
中國的海風發(fā)展也可以分為三個階段:
1)試點運行示范階段(2008年~2010年):2008年,中國海洋石油集團有限公司在渤海綏中海域豎立起中國的第一臺海上風電試驗機組,單機容量1.5MW;2010年上海東海大橋海上風電項目裝機容量為102MW,這兩個項目是我國海上風電的先行試點。
2)商業(yè)化開發(fā)探索階段(2010~2014年):此后的十二五期間海風市場整體發(fā)展緩慢,2010年出臺《海上風電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》,我國海上風電特許權(quán)招標正式啟動,海上風電市場緩慢發(fā)展。
3)商業(yè)化開發(fā)加速階段(2015~2021年):2014年海風真正迎來元年,1月,國家能源局印發(fā)《關(guān)于做好海上風電建設(shè)的通知》,海上風電標桿電價制定被列為2014年重點任務;6月,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于海上風電上網(wǎng)電價政策的通知》規(guī)定了較高的上網(wǎng)電價,此后的“十三五”時期中國海風才迎來了規(guī)?;目焖侔l(fā)展。
4)規(guī)?;吧钸h海開發(fā)階段(2022年后):海風進入平價階段,同時也開始向規(guī)?;蜕钸h海化發(fā)展,目前海上風電場規(guī)模已向吉瓦級別發(fā)展,機組也逐漸大型化;深遠海化也持續(xù)推進,例如浮式的“三峽引領(lǐng)”號、“扶搖”號項目等。